让城市更新既高质高效又有机有序，就需要深入城市肌理，把街区历史文化、居民生产生活、业态培育发展结合起来，以“点穴式”手段、绣花功夫，进行精细化的改造与治理

在陕西西安城墙内，东六路和尚俭路交叉路口，有一株老泡桐树，见证着城市发展变迁。然而，这棵承载街区居民共同记忆的老树，却一度成了“麻烦”：长在路中间存在交通隐患，逢灾害天气还有其他安全风险。

砍伐、移栽还是就地保留？在解放门街道的微更新中，这棵泡桐树是一个“穴位”。街道和设计单位想了很多办法，最终让老树“原地站定”：拓宽街角，树干不再挡道；修建围挡，进行醒目标识；整理树形，枝条“横向生长”。如今，这棵老泡桐依然年年春天开出一树紫花，成为街区的“活态地标”。

城市更新中，这样的“穴位”可能是一棵树，也可能是一块布告牌、一片小绿地、一个篮球场、一幢老建筑。城市更新中，应该多运用这种“点穴式”的手法。老街区中随处可见的“居住型日常景观”，与居民生活密切相关，是城市历史与文化具体而微的载体。“点穴式”改造更新这样的节点，不仅能保留历史风貌，而且能有效塑造社区认同。正如周边居民所说，“想到家就想到了泡桐树，看到泡桐树就看到了家”。

城市更新不能盲目追求大拆大建，最好的效果是“没有大动干戈，获得显著改善”。“穴位”能成为切入点，也正是因为它可以疏通经络，落下一子而带活全盘。事实证明，一棵树也可以成为这样一颗棋子。解放门街道以泡桐树为核心元素，设计了街区景观、视觉节点，“树人”的卡通形象成为街道新IP。街道组织周边小店围绕相关主题，策划街区运营活动，居民也都参加进来。以一棵树为锚点，传承街区历史、文化记忆，打造居民休闲、聚会场所，也延伸出新的文化符号、形成了新的生活空间。

建筑学家吴良镛曾提出，城市更新应该是一种循序渐进的“有机更新”。微更新让街区像一棵树一样，在新陈代谢中不知不觉发芽吐绿、开枝散叶，变得更加成熟、更有活力。解放门街道从“一棵树”这样的小微公共空间破题，通过品牌形象设计和管理服务赋能，为流动摊贩打造社区便利空间，推出小区停车服务、医养服务、志愿服务等系列公共服务品牌，解决居民停车难、就医难等问题……解放前接纳“大河离民”形成的老街区，不仅留住了“乡愁”，而且在新时代焕发出新的活力。可以说，成功的城市更新，不仅是空间改造，更是生活方式的重塑。

一棵泡桐树，启示城市更新应该更加关注日常、更加注重细节、更加富于人文关怀。城市发展中，需要面对复杂的城市建设现状与社会经济矛盾。这决定了，人搬走、树砍掉、房子拆光的“一刀切”，或者在大拆大建后造出一批“假古董”，不仅会损害街区原有的特色，还会导致各种新的矛盾与问题。让城市更新既高质高效又有机有序，就需要深入城市肌理，把街区历史文化、居民生产生活、业态培育发展结合起来，以“点穴式”手段、绣花功夫，进行精细化的改造与治理。

习近平总书记强调：“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。”城市更新，绝不是为了打造华而不实的“网红街区”，而是要增加居民幸福感、提升社区凝聚力。基于日常生活体验和历史文化脉络，在城市更新中找准“穴位”、疏通经络，从点到面、由表及里，才能真正做到“人民城市人民建，人民城市为人民”。(张 铁)

《人民日报》（2025年02月28日第05版）

生活方式更新 为发展注入新动能 多地城市更新按下“快进键”

赏花灯、逛庙会、看舞狮、买年礼……蛇年新春，上海徐泾的蟠龙古镇成为当地市民和游客的热门打卡地。谁能想到，在十年前，这座可追溯至1400多年前的江南水乡，曾因年代久远、保护不善，沦为一个脏乱差的“城中村”。

城市更新改造一头连着城市发展，一头连着民生福祉，蟠龙古镇便是城市更新的一个缩影。2025年伊始，城市更新便成为多个重磅会议聚焦的“关键词”。从首场国务院常务会议，到全国城市更新工作部署视频会议，再到各地的地方两会，城市更新均被频繁提及。这一系列动态，清晰地传递出一个信号，我国城市更新正进入新发展阶段。

从老旧小区改造补齐民生短板，到废弃的工厂变身创意园区，再到脏乱差的市井“菜市场”与时尚街区和谐共生……越来越多的城市更新实践，正以蓬勃之势，为城市发展注入源源不断的新动力。

建于上世纪90年代的北京市昌平区城南街道的昌盛园社区，占地约26公顷，住着2341户居民。曾经这里被分成36个小院，归21家产权单位管理，管理混乱，私搭乱建严重，一层外接、顶楼加盖违建随处可见。经过改造，社区新增4万平方米绿化美化面积，规范1000余个停车位，增设环形步道、儿童乐园等设施，实现了从脏乱差到美丽宜居的蜕变。

在成都，原为工业遗址的猛追湾片区，在城市更新时将滨江车道改为人行街区，7条街巷连成一片，沿街引进书店、咖啡馆、餐饮店、文创空间等，还保存了有几十年历史的川剧俱乐部和老剃头铺子，烟火气与时尚范儿并存，如今成了年轻人的热门打卡地。

还有许多城市选择“微改造”的方式进行城市更新，既保留了城市的原始风貌，又巧妙地注入了现代生活的活力。

西安建国门的老菜场市井文化创意街区项目位于明城墙内的东南城脚，分布着许多肌理清晰、尺度较小的街巷，以及大量老小区、老厂房等建筑。2019年，该片区以政府支持、企业参与的方式，坚持以“保留原居民原有生活状态”和“保持菜市场的市井风貌”为原则，改造沿街商业用房，丰富业态，成为文商旅融合发展的全新载体，让老菜场在新时代焕发出新的生机与活力。

当前，我国多地已在城市更新的道路上按下“快进键”。今年河南省政府工作报告提出，更大力度推动以人为本的新型城镇化，提升城市功能品质，开展城市更新和安全韧性提升行动。天津市政府工作报告提出，2025年，天津将坚持走内涵式发展路子，注重闲置资产盘活、生产经营激活、优势产业聚合，统筹民生改善、城市公共服务设施配置和产业经济发展，实施更高质量城市更新。江苏省也提出，积极实施以人为本的新型城镇化战略，持续推动城市更新，深入实施城市生命线安全工程，不断提升城市安全韧性水平和功能品质。

易居研究院副院长严跃进表示，积极稳步推进城市更新行动，是增进民生福祉、消除城市建设与治理短板、获取城市增长新动能、转变城市发展方式和实现高质量发展的重要组成部分，也对促进发展与安全高水平统筹、提升共同富裕和保障新质生产力有直接效果，属于中国式现代化中具有战略全局性意义的一项工作。

“目前我国人均基础设施资本存量只有发达国家的1/3左右，有较大的投资空间。”中国城市和小城镇改革发展中心原总规划师闵希莹表示，城市更新是持续推动城市高质量发展的重要抓手。通过城市更新，可以优化城市布局，提升城市品质，增强城市竞争力，推动城市向高质量、可持续发展迈进。同时，城市更新是积极稳步推进城市更新行动，是增进民生福祉、消除城市建设与治理短板、获取城市增长新动能、转变城市发展方式和实现高质量发展的重要组成部分，也是催生新的投资领域和拉动经济增长的重要引擎，将直接带动建筑、材料、设计等相关产业的发展。

业内专家表示，随着各地城市更新行动的深入推进，城市正不断焕发出新的生机与活力，一个更加宜居、宜业、宜游的城市发展新格局正在逐步形成，为人民群众创造更加美好的生活家园，也为城市的未来发展奠定坚实基础。（记者 梁倩 郑钧天 李倩薇）