竞买协议、拍卖规则、注意事项

一、拍卖标的：黄圩、刘圩、山头、大杨、瓦坊5家污水厂废旧设备拆除。具体范围以委托方划定界限为准，标的物详情以竞买人现场勘察实物为准。竞买人在拍卖前应自行查看标的，与委托方核实沟通、确认及标的交接、拆除等相关事宜。

二、凡有意竞买者，从公司账户缴纳10万元竞买保证金转至以下账户：

户名：泗县公共资源交易管理局

开户行：中国银行股份有限公司泗县支行

保证金子账号：8

三、2024年7月9日上午9:00（延时除外）在中拍平台举行的拍卖会。

本场拍卖会采用增价拍卖方式。本次拍卖会的起拍价、加价幅度以网上说明设定的价格为准。在拍卖前、拍卖过程中，若需要调整价格、加价幅度、保证金（不限于安全、拆除、环保保证金）等拍卖会相关事宜，拍卖师可以暂停拍卖会，待修改完毕后，可继续拍卖。

四、中国拍卖行业协会网络拍卖平台为本场拍卖活动指定的网络竞价平台。有意竞买者在规定时间内，凭本人身份证或其他有效证件在中国拍卖行业协会网络拍卖平台（）注册竞买人账号。参与网络拍卖会的竞买人只能对应一个账号（用户名）。此账号（用户名）仅供竞买人本人使用，凡使用以竞买人的账号（用户名）和密码登录后进行的操作，均视为该竞买人的行为，竞买人应当对以其账号（用户名）进行的所有行为承担法律责任。

竞买人预留的手机号、邮箱，是合法有效的通讯联络工具，微信、短信、邮箱等所发信息均具有法律效力。竞买人联络方法发生变更的，应及时书面通知委托方、拍卖人。在收到有关通知之前，根据变更前的联络方法所做出的联络和通讯应视为有效。

江苏省金地拍卖有限公司为合法注册有效的、综合性专业拍卖机构，本场拍卖会由注册拍卖师主持操作、监督。

五、在竞拍过程中竞买人要不间断刷新标的界面，以保证竞价正确。买受人就不得以“误操作”等为由予以反悔，也不能以包括（但不限于）成交标的物与其资料、品质不符不合格等为由而提出拍卖无效等瑕疵请求权。网络拍卖会由自由竞价阶段和限时竞价阶段组成。在自由竞价阶段，竞买人可以在起拍价的基础上进行自由报价，限时竞价阶段是在自由竞价产生最高报价的基础上进行的。在限时竞价阶段，当其他竞买人有更高报价时，将同时重置限时竞价时间，直至最后一个限时报价阶段没有更高报价为止，以报价最高且超过保留价的竞买人即为买受人，该标的的竞价结束。

六、本次拍卖会公告及工作人员对标的现状如名称、品质、质量、数量等相关参数作了一般性描述，仅供竞买人参考，标的实际状况以竞买人实际勘察、勘验为准，勘查现场所发生的风险及费用由竞买人自己承担。不得以不了解为由对抗自己的竞价行为。本公司不对拍卖标的潜在的、不可预见的风险提供任何担保。

七、本公司在拍卖前对拍卖标的已做了充分的展示。竞买人对标的进行实际勘察、勘验，竞买人已经报名，即表示对所竞拍的标的是完全了解的，对存在的瑕疵是知道的，对其现状是认可的，并认为拍卖人已履行了瑕疵告知义务，同时表示接受本公司本次拍卖会竞买协议、拍卖规则等拍卖会文件。买受人对其购得的拍品不享受担保请求权。

八、买受人应自身具备拆除能力或聘请具有专业资质的企业（即具有相关部门发放的拆除资质），凭资质证明到有关部门进行备案，获得批准后，方可进行拆除。对所施工过程中发生的伤亡事故，责任自负，委托方和拍卖人不承担任何责任。拆除前与政府相关部门办理安全、交通、运输及环保等手续的，均由买受人自行、自费办理。

九、拍卖成交后的相关要求

1、拍卖成交后拍卖人出具成交确认书，买受人须在拍卖会后24小时内联系拍卖公司签署领取《成交确认书》，由委托方与买受人办理标的交接手续，保证金不冲抵成交价款（拍卖人向买受人收取成交价百分之五的佣金），买受人应自费把拆除现场、建筑物残渣、垃圾全部清除清运干净并覆盖防尘网。买受人须在拍卖成交后1个工作日内向指定账户付清成交价款及陆仟元评估费，否则视为违约，竞买保证金不予退还,还应向拍卖人赔偿成交价款的20%违约金。经委托方同意再行拍卖的，成交价低于原成交价的，原买受人应当补足差额（再次拍卖的，原买受人不得参与竞拍）。拍卖未成交的，拍卖会结束后3个工作日内无息退还竞买保证金。

2、买受人在交清拍卖成交款后的当天向委托方提出请求并征得同意后，立即至现场承担标的物的保管责任，费用自理。

3、买受人凭《成交确认书》与委托方办理标的移交手续，标的移交后，买受人应独自承担标的保管、拆除、搬运、装车、安全等相关事宜及所涉及的全部费用，如拆除过程中发生纠纷及拆除受阻问题，由买受人自行负责解决。由此发生的一切责任与风险均由买受人承担，与委托方、拍卖人无关。

4、买受人在拍卖成交后，必须在10日内按照委托方要求完成标的的拆除清运任务，如逾期，应向委托方缴纳逾期费，每逾期一天从保证金中扣除1000元。如有破门、破窗、破墙需征得委托方同意，水电由买受人自行解决并承担费用，委托方协助。严禁拆除本次拍卖标的之外的建筑物，并对拆除人员安全教育培训。如需使用明火切割标的拆除手段等，应征得委托方的同意并得到相关管理部门的许可。

5、买受人在对标的进行拆除时，要注意做好防尘、抛洒等保障措施，安全平稳开展施工，不得恶意、故意拖延执行；拆除垃圾应及时清运，不得随意堆放；买受人须保证不发生因拆除产生的噪音、扬尘等问题导致周边居民投诉、上访等后果的情况；拆除现场必须注意现场安全防护，由此引发的安全责任事故由买受人承担。

6、买受人应严格按照生产流程规范操作，严禁拆除或损坏非拍卖范围内的物资、财产等，否则按违约处理且保证金不退，还须承担相应的法律责任。若给委托人或第三方造成损失的，一切经济损失赔偿责任和法律责任等皆由买受人承担，与拍卖人和委托人无关。

7、中拍平台收费条件：以系统成交为准，拍卖标的通过系统网络拍卖流程成交，买受人即应按照本规则向中拍平台支付软件使用费，包含系统成交后买受人悔拍的情形。

十、拍卖结束，竞买人如未能竞得拍卖标的，本协议自动失效。本协议在履行过程中发生争议的，可通过向拍卖人所在地的人民法院诉讼解决。

十一、竞买人须认可委托方、拍卖人在拍卖成交前可撤回、撤除、更正拍卖会的合法有效性，更正标的、修改协议的合法有效性，委托方、拍卖人不承担任何责任。

十二、拍卖成交价格为不含税价格。竞买人之间不得相互串通或损害他人利益，一经发现作违约处理。

十三、本《竞买协议》为本公司此场拍卖会制定。有未尽事宜依《中华人民共和国拍卖法》执行。

关于日本核污水排放的国际态度 钧正平：日本排核污水，为何中国反成了“恶人”？

日前，国际原子能机构发布了关于日本福岛核污染水处置综合评估报告。报告指出，“日本排放alps处理水的方法和活动符合相关的国际安全标准”，排放后“对人类和环境的放射性影响可以忽略不计”。

日本方面对此报告大为赞赏。

外界普遍认为，国际原子能机构在此时主动发布这样一个利好日本核废水排海的报告，是为了实现“最后的监管核准”，以配合日本今年夏季实施的核废水排放计划。这一行为无疑是在为日本政府“背书”。

国际原子能机构负责人格罗西（左）7月4日访问东京，并向日本首相岸田文雄提交国际原子能机构关于福岛核电站废水排放的报告。

对国际原子能机构这份报告的权威性，科学界存在分歧。多国原子能专家认为这一报告既未能充分反映所有专家意见，相关结论也存在明显局限性和片面性，“在实验室中得出的理想数据与现实自然环境条件下的真实效果能否等同，还得画上一个问号”。

况且，在核废水安全管理问题上，日本方面历来存在令人难以放心的“信任赤字”。根据绿色和平组织的记录，2011年，日本核事故发生后的第二个月，日本方面就曾向太平洋中排放了上万吨核废水，其中“放射性碘-131超标100倍”。其后，日本方面还至少涉嫌5起核废水外泄事故。

日本并非没有其他更妥善的选择，日本政府曾做了5种不同处理方案，但它最终选择了最省钱最省事的一种，就是把核污染水排到海里。

在此情形下，科学界以及环太平洋周边各国对国际原子能机构“日本核废水质检合格”的结论提出公开质疑并不让人意外。

面对质疑，国际原子能机构总干事格罗西发声表示，有关“排海计划”是日本政府的“国家决定”，“这份报告既不是对这一政策的推荐，也不是背书”，iaea（国际原子能机构）将“在排放期间和之后继续进行公正、独立和客观的安全审查” ，但是否允许其他方参与监督只能由日本政府决定。舆论认为，国际原子能机构这种“首鼠两端”的补充表态无疑是在给自己“留后路”，以免后期此事造成生态灾难时，自己要负“连带责任”。

根据德国海洋科学研究机构的研究，由于福岛沿岸拥有世界上最强的洋流，排放后的57天内，放射性物质就会扩散至太平洋大半区域。因此，包括中国在内的太平洋周边区域各国对日本核污水排海一事的担忧、反对、质疑之声就从来没有断过。

今年1月，曾因美国核武器试验而遭受核污染影响的18个太平洋岛国就发表了联合声明，敦促日本“将核污水存储或倾倒在自己的国土上，而不是排放到太平洋中”。

今年6月，时任斐济代总理卡米卡米加就曾诘问，“有一个不得不问的问题，如果经过alps处理过的核污染水如此安全，那日本为何不将其再利用？比如用在日本本国的制造业和农业生产中？”

有研究机构通过大数据分析发现，在国际互联网上，仅有7%的意见支持日本政府排放福岛核污水，日本及美国的民众多数也严重反对日本政府的做法。不少美西方国家民众在各路社交媒体上表达了对日本排污行为的不满。

但美西方媒体却极力使这种声音边缘化，更多地关注重点集中在中国的反对声音上，认为中国的反对是在进行所谓的“地缘政治角力”。美国之音甚至在一个事实核查视频中将中国外交部发言人对此事的表态打上“错误”的标签，并拟标题称“中国对日本福岛核污水排海方案的批评并不公正”。

核污染水排海过程将持续30年乃至更久，且其在后续长期运行过程中，还会存在大量不确定因素，国际社会有充分理由表达担忧和不满。这明明是一个事关人类未来的科学问题，可在一些西方媒体口中，却变成了所谓的中国固执地在进行“地缘政治角力”。

这已经不是美西方第一次玩“双标”。

在应对气候变化问题时，美西方国家对中国提出种种质疑，指责中国在环保立法和政策上不力，反复从各种角度对中国环境的政策与排放状况提出批评。但美国自己的温室气体排放全球占比约15%，人均碳排放居高不下，同时还是全球累积航空碳排放最多的国家。

在野生动物保护方面，美西方常拿中国说事，但实际上美国是野生动物及其制品贩运的最大目的国和消费国之一，更是许多濒危野生动植物最大的贩运目的国。

在废物管理方面，美西方国家出于解决自身垃圾出口的需要，多次无理指责和攻击中国禁止“洋垃圾”来华，蛮横要求中方撤销禁令。但仅美国一国就已经是全球最大的塑料垃圾制造国，塑料垃圾总量还在连年增加……这无不体现出明显的双重标准。

图源/共青团中央

所以，对美西方国家和一些国际组织来说，环境问题更像一种政治工具，表现出选择性使用的态度。这无不暴露出其环境主张背后真正的政治动机，也让人质疑其在全球环境治理中发挥主导作用的可能。

环境问题本应超越政治考量，需要各国携手共同面对。对福岛核废水的处理不仅关乎日本，其影响将远超国界，影响全人类的未来。一些国家不应该将其当作服务于政治目的的工具。在这一攸关全世界的环境和安全问题上，应当摒弃地缘政治方面的猜疑和博弈，以严谨科学态度，为人类和地球的未来负责。

栏目主编：张武